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知识产权海关备案


海关总署 | 发布2018年中国海关知识产权保护现状及十大典型案例

来源:中国国门时报
 
4月23日,海关总署发布2018年中国海关知识产权保护现状及十大典型案例。记者从海关总署获悉,2018年全国海关共采取知识产权保护措施4.97万次,实际扣留进出境侵权嫌疑货物4.72万批,同比增长146.03%,涉及货物2480.02万件。

海关总署综合业务司主要负责人金海表示,加强知识产权保护,打击侵权违法活动,是提高中国经济竞争力最大的激励,也是营造一流营商环境的重要举措之一。近年来,全国海关坚持“打防并举”、“大促并重”的方针,不断加强知识产权海关保护工作力度,积极营造良好营商环境。
发布的保护现状显示,全国海关通过行邮渠道查获侵权货物批次明显增多,共扣侵权嫌疑货物4.55万批次,同比增长156.33%,寄递渠道侵权行为批次多、单次侵权商品少的特征明显。出现这一情况,金海认为,一方面原因是近年来跨境电子商务持续保持高速增长,面对海量的进出口邮包,海关不断加强监管力度,查获的侵权邮包数量也呈增长态势,另一方面是随着海关知识产权保护威慑力不断增强,侵权违法企业为了逃避打击,试图采取“化整为零”的手法,以降低侵权的风险和所谓的“损失”。

记者获悉,全国海关查获的侵权嫌疑货物还呈现多个其他特点。其中,以侵犯商标专用权货物为主,共扣留涉嫌侵犯商标权的货物2398.19余万件,占扣留侵权嫌疑货物总数的96.70%。执法模式仍以海关依职权主动查扣为主,共采取依职权保护措施1692批次,约占货运渠道扣留总批次数的96.96%。侵权货物的查发仍集中在出口环节,共在出口环节扣留侵权嫌疑货物2439.13万件,约占全部扣留货物数量的99.48%。东部沿海地区海关仍是海关执法主战场,宁波、杭州等全国排名前十的海关合计扣留侵权嫌疑货物2362.9万件,约占扣留总数量的95.27%。扣留的轻工产品、电子产品类货物的数量有较大幅度增长。

据了解,国际贸易中的侵权违法行为是一个国际性问题,打击侵权,是各国政府、有关国际组织、有关行业协会等的共同责任。中国海关一直倡导各国、各地区海关加强合作、先后与130多个国家和地区海关建立了合作机制,签署了190多份合作文件,形成了分级有序、重点突出、务实互利的知识产权海关保护国际合作格局。其中,2018年,中国海关与俄罗斯海关联合开展了为期4个月的“世界杯足球赛知识产权保护联合执法行动”,查获侵犯国际足球联合会及赞助企业相关知识产权的侵权货物约68.3万余件。

金海表示,海关总署将从两个方面继续完善国际合作,首先是认真落实已签订的知识产权执法备忘录,进一步加强信息情报共享和统计数据交换,提升打击侵权的有效性,加强经验交流与人员往来,提升双方海关人员的执法能力,共同开展与知识产权权利人的合作。其次,继续拓展跨国海关联合执法行动。目前中俄海关在联合执法行动方面已经形成机制化,下一步,海关总署将继续推进中美海关联合执法行动,与欧盟海关、日本和韩国海关提出的联合执法行动提议。
据悉,今年4月26日是第十九个世界知识产权日,2018年中国海关知识产权保护成绩的取得,除了完善国际合作,还得益于全国海关采取了诸有成效的措施。

细分来看,中国海关不断完善知识产权保护职能设置,海关总署将知识产权海关保护职能从政策法规司调整至综合业务司,各直属海关、各隶属海关也都进行了相应的业务调整。全国海关建立了更加高效顺畅的“中心–现场”式运行架构的侵权风险管理体系,建立了重大案件、重大侵权风险信息快速反应和案件联动查发机制,海关总署通过进行集中授课,全面提升全国海关知识产权综合执法能力,从而构筑了全国海关打击侵权网络。

此外,中国海关持续优化跨境贸易营商环境,继续开展出口知识产权优势企业知识产权保护专项行动(“龙腾”行动),立案查处涉嫌侵犯国内企业自主知识产权货物385批,查获侵权嫌疑货物309万件。海关总署通过组织召开知识产权执法疑难问题研讨会,提升了全国海关执法统一性和规范性,同时加快“知识产权海关保护执法系统”升级改造,推进知识产权海关保护案件办理无纸化进程,完善了高效知识产权保护体系。

海关总署全年新增审批知识产权海关保护备案11488项,同比增长24.9%,推动引导企业成立出口知识产权优势企业维权联盟,加强了行业自律与规范管理。在扩大知识产权保护制度红利的同时,海关总署强化知识产权宣传,全国海关在“4·26知识产权宣传周”“8·8海关法制宣传日”等海关重要宣传节点,开展形式多样的宣传活动,各海关积极开拓微信、微直播等“指尖”传播新媒体,形成扩大宣传效果的“矩阵效应”。

在会上,2018年中国海关知识产权保护十大典型案例发布,十大典型案例充分体现了各地海关认真贯彻落实党中央、国务院的各项决策部署,采取有效措施加强知识产权保护,确保国家创新驱动战略和国家发展战略的有效实施。
据了解,2019年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是新中国成立70周年。全国海关将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步强化知识产权海关保护,推动知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平再上新台阶,为知识产权强国建设作出更大的贡献。
 

2018年中国海关知识产权保护典型案例
 
案件一

青岛、天津、北京、昆明、大连海关“龙腾”行动查办侵权系列案
案件情况
海关总署继2017年开展首次代号为“龙腾”行动的出口知识产权优势企业知识产权保护专项行动后,于2018年8月1日至11月30日继续部署开展“龙腾”行动(2018)。行动期间,共立案调查涉嫌侵犯自主知识产权货物385批,扣留侵权嫌疑货物309万件,案值人民币6114万元。通过行动,共挽回企业直接经济损失人民币1.6亿元,部分企业市场占有率大幅提高,权利人获得感大大提升。
青岛海关
青岛海关针对本地机动车零配件类商品出口侵权频发的现状,摸排行业情况,将输往“一带一路”沿线国家(地区)的机动车零配件作为重点监控目标,查获山东临沂某公司出口的侵犯“SME”商标专用权安全锤38400个。
天津海关
天津海关先后查获侵犯“TAIHAI”、“TH图形”商标专用权的连杆轴瓦、活塞、喷油泵等机动车配件13.1万件,有效保护了国内权利人的合法权益,促进了民族产业健康发展。
北京海关
北京海关针对专利侵权案件特征隐蔽、专业性强的特点,经过耐心经营,一举查获申报出口至印度的侵犯重庆博腾制药科技股份有限公司专利权原料药共计2500公斤。
昆明海关
昆明海关主动服务关区内出口知识产权优势企业,查获出口至越南的侵犯“云天化”商标专用权磷酸氢二铵化肥产品539000公斤。
大连海关
大连海关针对地区传统优势行业——轴承行业实施风险分析研判,并对申报出口至东南亚部分国家及我国台湾地区的轴承实施风险布控,查获侵犯“ZWZ”商标专用权轴承654套。
 
案件二

天津、南京、黄埔、福州、拉萨海关开展中俄海关
2018年世界杯知识产权保护联合执法行动系列案
案件情况
2018年3月1日至6月30日,中俄海关开展了为期4个月的2018年世界杯足球赛知识产权保护联合执法行动。行动期间,全国海关共查获进口自/出口至俄罗斯的侵犯国际足球联合会及赞助企业相关商标的案件165宗,商品68.3万余件。
天津海关
天津海关结合中俄海关联合执法行动,,2018年4月在出口货运渠道查获58000个橡胶足球,侵犯世界杯赞助商阿迪达斯有限公司的著作权,是“中俄海关联合执法行动”期间全国海关查发的足球类侵权商品数量最大的一起案件。
南京海关
南京海关对欧美等出境目的国实施重点监控,将商品查缉范围从日常生活用品向商务物品礼品扩展,先后在寄往欧洲和美国的86个出境邮包中查获涉嫌侵犯国际足球联合会著作权的“大力神杯”89个。
黄浦海关
黄埔海关加强对世界杯主题商品针对性的布控和查验,先后查获6批侵犯国际足球联合会及俄罗斯世界杯赞助企业商标专用权的球衣、运动裤、运动鞋、足球等货物共计1.4万件。
福州海关
福州海关将出口非洲地区侵权高发的拖鞋及配件等足球周边商品、衍生产品作为关注重点,查获侵犯世界杯“RUSSIA 2018”、“FIFA WORLD CUP”商标及2018俄罗斯FIFA世界杯官方会徽标识的塑料拖鞋带面34200条。
拉萨海关
拉萨海关隶属吉隆海关查获侵犯俄罗斯世界杯赞助企业阿迪达斯有限公司“adidas及图形”商标专用权的袜子480双,案值虽小,但充分体现出海关打击侵犯知识产权、营造良好营商环境的决心。
 
案件三

广州、江门、拱北、海口海关在全国通关一体化模式下合作查获侵权货物系列案
案件情况
2018年,全国海关在全国通关一体化模式下,加强跨关区布控、执法联动、信息交换,形成了打击侵权行为的强大合力,防范侵权假冒货物口岸漂移。
广州海关与江门海关
广州海关与江门海关通过开展跨关区执法协作,共同研判权利人提供的情报信息,同步下达预定式布控指令,广州海关隶属南沙海关、江门海关隶属外海海关、高沙海关,共查获7个集装箱共计423.4万粒侵犯“SUNWATT及图形(指定颜色)”商标专用权的电池。并开展溯源打击,在当事人厂房内查扣了另一批即将申报出口的电池,共计4个集装箱。权利人向法院提起民事诉讼后,两关积极协助地方法院和广州知识产权法院调取证据材料、查封扣押涉诉货物,落实知识产权保护协作机制,取得良好成效。
拱北海关
拱北海关根据情报线索,获悉珠海某公司拟从广州海关隶属花都海关申报出口侵权嫌疑货物一批,并从拱北海关隶属横琴海关口岸出口至澳门(地区)。拱北海关及时下达布控指令,成功查获该公司出口的侵犯“HUAWEI”“HUBLOT”“Cartier”“CHANEL”等22个商标专用权的手表、手机电池等货物共1.9万件。
海口海关
海口海关与深圳海关加强跨关区布控协作,根据深圳海关的布控指令,海口海关隶属美兰机场海关在空运渠道查获一批侵犯“Supreme”著作权和“LV”“CHANEL”“PUMA”“BUBERRY”“PLAYBOY”等商标专用权的出口服装、鞋靴等货物1052件。
 
案件四

南京、长沙、南宁、青岛、石家庄、乌鲁木齐海关
查获出口至一带一路沿线国家侵权货物系列案
案件情况
自2011年3月首列中欧班列成功开行以来,截至2018年底,海关监管中欧班列开行10752列,其中2018年监管的中欧班列比上一年增长六成。为确保中欧班列的规范健康发展,中国海关采取针对性措施,加强服务和监管,有效拦截侵权货物的跨境流通。
南京海关
南京海关在对宜春市某公司通过铁路出口到乌兹别克斯坦的鞋帮进行查验时,发现侵犯“ecco”商标专用权鞋帮17980双,侵犯“BOSS”商标专用权鞋帮17600双。海关扣留后立案调查,确认上述鞋帮侵犯了ECCO SKO A/S公司、德国雨果博斯商标管理有限公司的商标专用权。
长沙海关
长沙海关根据权利人的申请,扣留了浙江某企业通过中欧班列出口至白俄罗斯的一批电动平衡车297辆,该批电动平衡车未注明品牌、型号,涉嫌侵犯纳恩博(北京)科技有限公司的外观设计专利权。
南宁海关
南宁海关加强与“一带一路”沿线国家的国际合作,与越南谅山海关建立了定期互访机制,并根据越南方面通报的侵权线索,开展风险分析,先后查获侵犯“Panasonic”商标专用权的电吹风3185个、侵犯“HONDA”商标专用权的摩托车轮毂340个,侵犯“NIKE”、“ADIDAS”商标专用权的背包、运动鞋等侵权商品共计3665件。
青岛海关
青岛海关通过对历年案件查获情况及重点航线、商品和货源地等进行交叉比对,对高风险企业输往“一带一路”沿线国家(地区)的轴承类商品予以重点布控,查获侵犯“NTN”商标专用权轴承12000个。
石家庄海关
石家庄海关以“一带一路”沿线国家为重点出口区域,全面加强对侵权嫌疑货物查处力度,一举查获保定某商贸公司向伊朗出口的侵犯“VIVA”商标专用权自行车904辆。
乌鲁木齐海关
乌鲁木齐海关查获某公司出口至哈萨克斯坦的侵犯“FAG”商标专用权轴承8499套,该批侵权货物申报价格与正品价格基本一致,外包装整齐、清楚,有一定的隐蔽性,海关在进行风险研判和实际查验时,存在一定的难度。
 
案件五

黄埔海关、拱北海关跨境电子商务零售进出口专项行动查获侵权货物系列案
案件情况
近年来,跨境电商的发展在为人们生活带来便利的同时,也带来一系列问题,给海关安全防控、风险管理带来挑战。
黄浦海关
黄埔海关开展跨境电商零售进出口知识产权专项行动,全年累计查获28宗跨境电商渠道侵权案件,截获涉嫌侵权包裹916批次,涉嫌侵权商品30.6万件。此类侵权案件的共同特点是包装箱中均附有伪造的POS单、购物小票、保修凭证等材料,贸易方式为跨境电商零售进出口,涉及的商品有手表、服装、箱包、鞋帽、烟酒等。其中,2018年9月29日,该关在对东莞某进出口贸易有限公司出口至香港(地区)的跨境电商商品进行查验时,在车辆中部正常申报的商品中发现了夹藏的615台使用“apple”、“sumsang”、“HUAWEI”等商标的手机,涉嫌侵犯苹果公司、三星株式会社、华为公司的商标专用权。黄埔海关将该案移交东莞市公安局,东莞市公安局对该案进行刑事立案侦查。
拱北海关
拱北海关针对跨境电商零售进出口渠道化整为零逃避海关监管,侵犯知识产权等违法行为混迹其中、更加隐蔽、高发易发等现象,在跨境电商出口国际邮包查验过程中,坚持“同屏比对+人工查验”相结合的方式,共采取知识产权保护措施59批次,查获侵权案件29宗,涉及“LV”“GUCCI”“ADIDAS”“NIKE”在内的61个国内外知名品牌,有效解决贸易碎片化、监管分散化等问题,促进跨境电商平台的净化。
 
案件六

上海海关进博会期间查办侵犯参展商知识产权货物系列案
案件情况
2018年,世界上首个以进口为主题的大型国家级展会—首届中国国际进口博览会在上海成功举办。进博会的成功举办,展示了中国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的决心。作为进博会主办地海关,上海海关量身定制了“沟通协调、信息共享、快速维权、咨询服务”的多元化知识产权海关保护机制,为进博会提供全面优质的监管服务,并组织专项行动查处了一系列侵犯参展商知识产权的案件。
2018年11月2日,进博会开幕前3天,广州某公司向海关申报出口一批风幕机,数据分析发现该批货物系电器产品且出口目的地符合侵权高风险特征。经查验发现标有“National”标识的风幕机501台,货物本身及外包装均印有“National”字样,与申报的品牌信息不符,且货物摆放顺序较为杂乱,与正品有明显不同。经权利人确认该批货物为侵犯其商标专用权的货物。
上述案件仅是上海海关保护进博会知识产权累累硕果的一个缩影。专项行动期间,上海海关合计查处侵犯参展商知识产权案件37起,其中海运渠道18起,空运快件渠道19起,查获的商品类型涵盖滤清器等汽车配件、涡轮增压器等机械设备、耳机等电子产品、榨汁机等家用电器、儿童电动车等玩具以及防尘口罩、防毒面具、运动鞋等生活用品,合计30余万件。其中1起案件已由公安机关立案处理。
 
案件七

深圳海关查获出口侵犯“空心对管轴键盘”专利权货物案
案件情况
“龙腾”行动(2018)期间,深圳海关积极回应大量高新知识产权企业的专利权保护诉求,组织专家对重点企业拥有的专利权进行分析研究。探索“专利权海关保护深圳模式”,启动前置调查,对专利权稳定性较好、侵权事实基本成立的部分专利权进行侵权风险分析,下达布控指令,开展主动保护。
2018年9月29日,深圳海关隶属蛇口海关根据布控指令对某企业服务(东莞)有限公司申报出口至韩国的一批机械键盘实施查验。经与权利人代表现场勘验比对,其中东莞某电子有限公司生产的6027个机械键盘(K660型,有线),涉嫌侵犯深圳市晶泰电子有限公司“空心对管轴键盘”专利权;同时还发现另有相类似的机械键盘(CK801型,有线)1003个、机械键盘(CK801-Ⅱ型,有线)1000个,也涉嫌侵犯该专利权。涉案货物价值从人民币94.6万元扩大到129.56万元。
海关立案调查后,收发货人承认侵犯权利人的专利权并寻求和解。10月18日,权利人向蛇口海关提交撤回保护申请书,并提交了权利人与收发货人的和解协议,双方签订相关专利的许可协议,权利人的合法权利得到有力保护。
 
案件八

厦门海关建立风险模型查获出口侵权鞋类产品系列案
案件情况
2018年3月23日,厦门海关接权利人举报,称一集装箱内装有侵权货物即将出口。海关迅速行动,实时跟踪物流信息,排查到集装箱柜号对应的出口货物为北方某外贸综合服务公司申报出口。在对该票报关单进行风险分析时,厦门海关运用舱单系统、综合业务系统、“天眼查”、“船讯网”等内外部大数据综合分析,筛查到与该嫌疑货物同航次的3票提单货物,与该柜货物为同一境外收货人。厦门海关立即对上述4个高风险侵权集装箱进行关联锁定,启动紧急布控查验程序。经查验发现上述4个集装箱中均装有涉嫌侵权拖鞋,涉及“NIKE”、“adidas”、“havaianas”等十余个品牌共计15.6万双,经权利人确认均为侵权产品。
在案件查办过程中厦门海关对上述系列案的申报手法、航线特点、物流走向进行全面分析,总结提炼风险要素设置参数,构建“高风险企业侵权特征模型”。几日后厦门海关运用该模型再次查获宁化县某公司采用类似侵权手法出口6个集装箱的侵权运动鞋。这两起系列案共查扣侵权嫌疑鞋类产品约20万双,为厦门海关有史以来查获数量最多的鞋类侵权案件。
 
案件九

杭州海关查获出口假冒“LV”商标围巾案
案件情况
2018年3月,权利人向杭州海关反映,在东南亚、中亚等国家出现假冒“LV”品牌围巾,很有可能从义乌出口。海关高度重视,密切关注相关商品侵权动态。3月16日,线索显示一批“LV”围巾刚刚到达义乌托运部。为避免打草惊蛇,海关第一时间商定处置方案,通过精准布控将该批货物成功捕中。经查验,查获出口至柬埔寨的侵犯“LV”商标专用权围巾9000条。
案件查获后,海关迅速组织对该批围巾的报关行、货代公司等进行突击调查,第一时间掌握了社交软件原始接单记录等重要证据。最终,海关结合单证流、货物流、资金流、社交流多管齐下,最终锁定了在柬埔寨长期从事围巾生意的采购商黄某和义乌市场上假冒围巾的销售店铺。
因涉案金额较大涉嫌犯罪,杭州海关依法将案件移送至义乌市公安局。随后,海关、公安共同成立专案组深入调查,借助大数据等技侦手段深挖该售假店铺的上下游生产商、批发商、销售商,成功挖出生产厂家及下游的销售链条。该案共有生产、批发、零售等各环节共计6人被追究刑事责任,两条通过铁路运输和海运进行跨国制售假违法犯罪活动的链条被彻底斩断。
 
案件十

宁波海关进口环节查获侵犯“高露洁”商标专用权牙刷案
案件情况
2018年11月30日,高露洁棕榄公司向宁波海关反映:在肯尼亚发现一批标有“Teeclean Double Action”标识的牙刷,涉嫌侵犯其知识产权。高露洁棕榄公司就该批牙刷涉嫌侵权向有关国家海关提出知识产权保护申请,但未得到积极回应。
宁波海关积极回应高露洁棕榄公司关切,宣讲了知识产权海关保护的模式,结合企业实际,引导企业及时在海关总署对合法知识产权进行备案以获得海关主动保护。权利人立即向海关总署进行“Colgate Double Action”商标的备案,同时密切关注该批牙刷的动向并与宁波海关保持联系。期间,海关总署完成相关权利审核备案,为直属海关启动主动保护程序奠定了坚实的基础。宁波海关立即行动,与风险管理、通关、查验、物流等部门及时沟通,实时掌控侵权货物的新情况和新动向。
2018年12月8日,宁波海关一举查获某公司申报进口自肯尼亚、标有“Teeclean Double Action”标识的牙刷384箱461760个,涉嫌侵犯高露洁棕榄公司“Colgate Double Action”商标专用权。